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美国财政部部长耶伦抵达北京,此行目的竟是?(2023耶伦访华行程)

2023-07-10 14:02:21作者:小编酱

2023年7月6日下午,美国财政部部长珍妮特耶伦乘机抵达北京。经中美双方商定,美财政部部长珍妮特耶伦将于7月6日至9日访华。历史总是惊人的相似,继国务卿布林肯访华之后,美财长也要来了,一如2008年...从耶伦今年以来的言论来看,其对华政策几乎是美国三巨头当中最温和的,当然可能与其专注于内部事务有关。我们来梳理一下耶伦访华前的背景,也就能理解耶伦访华的目的了:

2023年一季度,美联储激进加息导致银行负债端融资成本过高,并且由于前期资产错配,引发了银行挤兑危机。虽然银行挤兑危机被化解,没有引发系统性风险。但美联储的加息仍在继续...下半年危机会不会被引爆,谁也不敢打包票。2023年二季度,美债上限危机。民主党和共和党在参众两院经历了数月的谈判和利益媾和,终于赶在X-date之前达成了提高美债上限的协议。

但是随之而来的是,美国财政部即将发行上万亿美元的新债,谁来为美国债务买单成为耶伦首要关心的问题。所以耶伦访华的首要目的,是游说我们购买美债,为美国债务买单,“美债谈判”将成为耶伦访华的最重要议题。第二个目的,虽然不是耶伦的首要任务,但确是美国高层访华的最关键任务——即期待我们启动大规模经济刺激计划。

这也是为了在美国引爆危机之后,仍然可以拿着“具有说服力”的故事,维持资本市场的信心。毕竟“巨量廉价的制造业商品流入——降低通胀稳经济”和“14亿人口的开放市场——为资本找到退路”看起来很有诱惑力。因此后续等商务部长访华的时候,关税与贸易谈判应该会重启,并谈出一个有利于我的结果。但是2008年前车之鉴在先,我们具体会是什么样的反应,目前还不好说;

但目前内部市场环境也已经到了难以承受的节点了,这也是我们面临的最大掣肘,或许在未来谈判中,将不得不做出一些妥协。截止目前,今年美国被认为的,最具有访华“需求”的核心内阁官员中,3个人已经来了两个(分别是布林肯、财政部部长,没来的是贸易部部长),而这三个人中,最有可能谈出一些“实际成果的”恰恰就是这个“老奶奶人设的”耶伦。

美国政府现在的核心问题,其实就是“财政问题”,这里更为具化点就是“流动性的问题”,因此耶伦对于中国的美债问题是有现实的强需求的。即使中国不买,美国也希望中国作出承诺,不要继续抛售。这是双边关系中,看起来“美国有求于中国”的部分,但是实际这部分也是需要仔细思索的,暨,中国继续抛售美债是否符合中国自己的利益,市场上你是否有其他更好的资产标的?

包括7月3日,宣布耶伦访华的通稿里,也是用“经中美双方商定”。这个意思是,耶伦并不是我们邀请过来,是耶伦自己主动说想过来,然后才经过双方商定,有了这次访问。不过,相比布林肯访华。这次耶伦跟我们司长进行了20秒左右的握手,现场气氛还比较友好。还有,刚好耶伦下飞机的时候,是雨过天晴,现场远处天空还出现一道彩虹,算是一个好兆头,这个也被挺多人在说。

但美国能不能珍惜这样的好兆头,给出务实的谈判态度,让中美关系也雨过天晴,我个人是比较怀疑的。在布林肯访华之后,外界对耶伦在未来几周内会访华,基本都有预期。可以肯定的事,布林肯访华只是前来恢复沟通渠道,后续要来的美国各路高级官员,才是具体要谈的对象。从耶伦这次自己单独前来,可以预计能谈的东西也不会太多。

一些对我们企业的制裁,不会谈,因为这个归商务部管。贸易相关的,也不会谈,这个是归贸易代表管。而美国财长耶伦,和美国贸易代表戴琪属于两路人,双方有不小的分歧和矛盾。耶伦这次能谈的,估计主要就是美债相关的问题。

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